表記パブコメに対する回答がWebにアップされています。PLCについては28ページをご覧下さい。
反対意見だけ計24件が出され，それに対する回答は，

平成17年に開催された総務省の「高速電力線搬送通信に関する研究会」での検討の結果、高速電力線搬送通信と無線利用との共存条件等について取りまとめられたところであり、これを踏まえてPLCの実現を図っていくこととしたい。

とあります。共用検討をやらなかった研究会の報告ですので共存条件にはなっていないはずですが，官邸にはどのように伝えられているのでしょうね？興味があります。